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在生产性服务业转型升级中把握先机

2017年12月10日 16:00   官网:松原兴辉财务公司   来源:网络转载

  在生产性服务业转型升级中把握先机,不过本赛季广州恒大则完成了对长春亚泰的主客场双杀,在此前两队的本赛季首回合碰面中,广州恒大曾在主场三球轻取对手,而此番去到客场又逆转取胜。当然随着李章洙入主长春亚泰,恒大与亚泰之争也便增添了“老友相会”的桥段。韩国人曾在2010至2012年间出任过广州恒大的主教练,并帮助球队在自己的中超处子赛季就拿到中超冠军。遗憾的是此番对垒老东家惨遭逆转最终落败,相信李章洙今晚的心情一定不太美丽。

  当前,新一轮科技革命与我国经济转型升级形成了一个历史性交汇点。我国能不能在新一轮科技革命中把握先机,主要取决于能否有效提升研发、设计、物流、销售等生产性服务业的发展水平,从“中国制造”走向“中国智造”。“十三五”如果能够顺势而为,基本形成服务业主导的经济结构,既可以形成6%—7%的经济增长新常态,又能够为跨越中等收入陷阱、进入高收入国家行列创造有利条件。

  与发展水平相近的金砖国家相比,我国服务业占比明显偏低。建议“十三五”要把生产性服务业比重从15%提高到30%—40%,推动制造业的全球化、信息化、服务化,到2020年初步完成从“工业2.0”向“工业3.0”的升级,并奠定“工业4.0”的重要基础。

  为实现这一目标,“十三五”规划制定应体现以下方面:

  一、以结构性改革破解结构性矛盾。服务业发展面临的矛盾和问题是综合性的、结构性的,以结构性改革为重点推进结构性转型,不仅对缓解短期经济下行的压力有重大作用,而且对“十三五”的经济转型升级有决定性影响。

  二、加快推进服务业市场开放。服务业发展不缺国内需求、不缺资金,关键在于市场开放。从实践看,改革停留在放松管制上很难适应服务业发展的大形势。这就需要确立服务业市场开放的新思路,以尽快实现教育、医疗、健康、养老等服务业领域对社会资本的全面放开。把破除行政垄断作为加快服务业市场开放的重点,在加强服务业领域反垄断的同时,尽快放开服务业领域的价格管制,以形成市场决定服务业领域资源配置的新格局。

  三、以“一带一路”为总抓手推进服务贸易强国进程。推进国内自贸区“提质扩容”,以促进服务贸易为重点加快双边多边自贸区建设,以服务外包为重点形成国内发展现代服务业的新平台,未来五年服务贸易继续保持10%以上的增长速度,到2020年,服务贸易总额达到1万亿美元以上,占对外贸易总额的比重提高至20%。

  四、从多方面破题结构性改革。尽快启动消费税改革,并明确作为地方主体税种,激励地方政府成为创造市场环境的主体、公共服务的主体;对小微企业设置更低的增值税税率,提高企业所得税小规模纳税人标准,形成小微企业的自动减税机制;支持为中小微企业提供服务的社区银行、互联网金融机构等民间金融创新发展、规范发展;进一步放宽社会资本进入职业教育的门槛,提高技术应用型高校的比例。

  五、以深化政府改革推动结构性改革的突破。把全面推行负面清单管理作为行政审批制度改革的目标;尽快把建立公益法人制度提上改革日程,形成政府购买服务与事业单位改革、公益性社会组织发展的联动改革方案;形成多元供给的公共服务新体制。

(来源:人民政协报)

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责任编辑:姬瑜

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